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2010年度全省人事工作会议在福州召开

2010年2月3日,全省人事工作会议在福州召开。会议认真贯彻省委八届七次全会、全省经济工作会议、省十一届人大三次会议和全国人力资源和社会保障工作会议、行政机关公务员管理工作会议、引进国外智力工作会议及全省组织部长会议精神,回顾总结了2009年全省人事人才工作,部署了今年的工作任务。省委常委、常务副省长张昌平会前听取了省公务员局、省人力资源开发办公室的工作汇报,并向全省人事工作会议作了书面讲话。省委组织部副部长、省公务员局局长、省人力资源开发办公室主任丛远东在会上作了题为《人才优先促发展,改革创新增活力,扎实推进海峡西岸经济区人才资源支撑体系建设》的工作报告。省公务员局副局长、省人力资源开发办公室副主任汤昭平主持会议。

张昌平副省长在书面讲话中指出,过去的一年,全省人事系统紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标,主动作为,深入学习实践科学发展观,较好地完成了各项工作任务,推动人事人才事业再上新台阶。一是服务海西大局有新作为,积极贯彻落实国务院支持海西建设《若干意见》和我省《实施意见》,研究制定了引进高层次创业创新人才、海西产业人才高地建设和创业英才培养等三个政策性文件;两岸人才交流合作先行先试取得积极进展。二是服务民生有新举措,全省非师范类大中专毕业生就业率达到85.1%,实现了省委、省政府确定的工作目标;顺利实施全省中小学校绩效工资制度改革;圆满完成军转干部安置任务。三是改革创新有新成效,公务同制度进一步完善,省、市两级机关招考公务员中具有两年以上基层工作经历的人员已超过70%;省属事业单位岗位设置管理实施工作基本完成,市县已实施过半。

张昌平副省长要求,2010年的人事人才工作要紧紧围绕省委、省政府提出的工作目标,进一步解放思想,凝心聚力,突出重点,扎实工作,出色完成各项任务。一要着力做好创新人才工作。认真贯彻落实引进高层次创业创新人才、海西产业人才高地建设、海西创业英才培养等三个政策性文件,在营造创新环境上下功夫,在海西创业英才上下功夫,在人才高地建设上下功夫。既要大力引进紧缺急需的高端人才,又要发挥好现有人才的积极性,营造一种环境,形成一种机制,用事业留人,用感情留人,用待遇留人。二要着力提高公务员管理水平。认真贯彻中央对深化干部人事制度做出的一系列重大决策部署,按照省委、省政府的要求,以改革创新精神,坚持和完善从基层一线选拔录用公务员制度,积极探索建立干部职务与职级并行制度,加强公务员考核,健全完善公务员管理机制,提高公务员管理科学化水平。要建立一套科学的考核指标体系,全面客观地评价公务员,加大治慵治懒力度。三要认真做好大中专毕业生就业和军转安置工作。继续贯彻落实好去年省政府出台的促进毕业生就业的政策措施,大力引导和鼓励高校毕业生面向基层就业创业,加强毕业生就业公共服务体系建设,丰富服务内涵,提升服务实效。继续做好军转干部安置和部分企业军转干部解困维稳工作。四要稳妥推进工资收入分配制度改革。按照中央和省里的统一部署,稳慎实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度和其他事业单位绩效工资制度,更好地调动各方面的积极性。

丛远东在工作报告中指出,2009年以来,面对复杂严峻的经济形势,在省委、省政府的正确领导和人力资源和社会保障部的有力指导下,全省各级人事部门紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的决策部署和加快建设海峡西岸经济区的大局,锐意进取,攻坚克难,各项工作取得显著成绩。一是在围绕大局、主动作为上创新思路,融入海西建设大局,积极为深入实施人才强省战略建言献策,配合组织部门研究制定人才工作有关政策文件,构建海西人才资源支撑体系、提升海西人才竞争力的思路更加明确。二是在促进发展、服务保障上提升作为,高层次人才培养取得新成绩,人才引进取得新进展,引进国外智力取得新成效,技能人才队伍建设继续推进。三是在深化改革、激发活力上勇于实践,公务员制度进一步健全,事业单位岗位设置顺利推进,工资收入分配制度改革稳慎推进,职称制度改革继续深化。四是在着力民生、促进和谐上攻坚克难,毕业生就业工作取得显著成效,军转安置任务基本完成,群众利益诉求得到妥善处理。五是在先行先试、闽台合作上积极拓展,在全国率先出台实施取得内地(祖国大陆)全日制普通高校学历的台湾学生来内地就业政策,开展在闽台湾地区居民职称评审试点工作,等等。

丛远东指出,人事人才工作的形势很好,任务很重,各级人事部门一定要围绕中心,把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,做到服务海峡西岸经济区建设大局坚定不移,服务经济社会发展坚定不移;一定要牢牢把握主线,奋力推进人才资源支撑体系建设,在扩大内需、调整结构、产业升级、城乡统筹发展的部署中积极寻找作为空间,在重点工作、重点项目中寻找切入点;一定要强化责任意识,切实负起一个地区、一个部门人事人才事业发展的责任;一定要坚持改革创新,分类指导,因地制宜,结合实际创造性地开展工作。特别是要更加突出人才优先,更加突出先行先试,更加突出优质服务,更加突出品牌带动,全面推进人事人才事业的发展。

丛远东强调,2010年,全省各级人事部门要认真贯彻落实省委、省政府和人力资源和社会保障部、国家公务员局、国家外专局的工作部署,紧紧抓住加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇,大力实施人才强省战略,以推进海峡西岸经济区人才资源支撑体系建设为主线,着力推进创业创新人才的培养、引进、集聚和毕业生就业工作,加强公务员队伍建设,深化人事制度改革,拓展闽台人才交流合作,努力为加快建设海峡西岸经济区提供有力的人才支撑和智力保证。

丛远东要求,2010年要着重抓好以下十个方面的工作:一要大力加强创业创新人才队伍建设,认真贯彻落实《海西产业人才高地建设实施办法》和《海西创业英才培养实施办法》,推进产业人才高地建设,着力培养创业英才,加大高层次人才培养选拔力度。二要加大人才智力引进力度,认真贯彻落实《福建省引进高层次创业创新人才暂行办法》,增强人才引进的针对性和有效性,大力引进高层次创业创新人才,进一步加强国境外智力引进工作,推进区域人才交流合作。三要更加有力地推进毕业生就业工作,继续把毕业生就业工作摆在突出位置,坚持把促进毕业生就业与优化人才资源配置结合起来,大力引导鼓励毕业生面向基层就业,鼓励和扶持毕业生自主创业,强化毕业生就业公共服务。四要着力推进公务员队伍建设,提升公务员考试录用工作,健全公务员管理制度,完善考核机制,加强公务员能力建设和职业道德建设。五要继续深化事业单位人事制度改革和职称制度改革,加快事业单位岗位设置进度,完善事业单位公开招聘制度,继续深化职称制度改革。六要稳慎推进工资收入分配制度改革,完善公务员工资制度,做好特殊岗位津贴实施工作,继续做好中小学、公共卫生与基层医疗事业单位的绩效工资实施工作,积极稳慎推进其他事业单位绩效工资制度改革,完善规范津贴补贴政策。七要深化拓展闽台人才交流合作先行先试,积极引进台湾人才智力,继续推进在闽台湾地区居民职称评审试点,搭建两岸人才交流合作新平台。八要认真做好军队转业干部安置工作,完善规范安置办法,加强自主择业军转干部管理服务,改进军转干部教育培训工作,完善企业军转干部解困维稳长效机制。九要加强人才市场体系建设,发展壮大人才市场,推进统一规范的人力资源市场建设,加强人才市场有效监管,发挥中心人才市场的示范辐射作用。十要切实加强人事法制建设,推进建章立制,严格行政执法,加快职能转变,做好基础工作。

丛远东强调,各级人事部门要增强大局意识和忧患意识,增强紧迫感和责任感,进一步坚定信心,振奋精神,抢抓机遇,乘势而上,强化责任抓落实,提升素质增本领,重视基层强基础,改进作风树形象,确保各项工作任务的圆满完成。

会上,莆田市、龙岩市、清流县、古田县人事局就有关工作进行了经验交流,还举行了引进国(境)外智力成果示范单位授牌仪式。

省人大内司委副主任张用惠、省政府办公厅副主任黄伟生,省公务员局、省人力资源开发办公室在家领导董建洲、吴小颖、黄正风,省直有关部门负责人及中国海峡人才市场领导出席会议。各市、县(区)人事局局长,省直和中央驻闽单位人事(干部)处处长,省公务员局、省人力资源开发办公室特邀人事监督员,省公务员局、省人力资源开发办公室机关及直属单位全体干部、离退休干部,中国海峡人才市场全体干部等400多人参加了会议。(办公室)

该帖子在 2010-02-04 18:21:09 编辑过


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  离 线  2010-2-4 18:21:09 

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着眼长远抓人才

刚刚结束的中央政治局会议,审议了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,会议要求各级党委和政府要把人才作为经济社会发展的第一资源摆在突出位置。

前不久召开的全国人力资源和社会保障工作会议提出坚持把民生为本、人才优先作为工作主线,这是科学分析国际国内形势,自觉把人力资源和社会保障工作在党和国家工作大局中定位、大局下推进的正确抉择,也是实现人力资源和社会保障工作新发展的客观要求。人才优先的提出,既使人力资源和社会保障崭新的事业有了长远的、根本的、全局性的战略目标和指导思想,也使人力资源和社会保障工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断实现新发展、开创新局面,有了科学依据。作为政府人才工作综合部门,人力资源和社会保障部门承担着做好人才工作的重要职责,培养造就宏大的高素质人才队伍,人社部门责无旁贷。

近年来,我国人才队伍建设取得了显著成绩。高层次创新型人才、高技能人才和农村实用人才队伍建设进一步加强。海外高层次人才和紧缺人才引进取得新突破,这些都为积极应对危机、保持经济平稳较快发展提供了有力的人才和智力支持。如今,应对国际国内竞争形势,转变经济发展方式,加快产业结构调整,就更要落实人才优先。

落实人才优先,就要坚持和完善党管人才原则。坚持党管人才原则,是推进人才强国战略更好实施的根本保证。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。当前,要进一步健全党管人才领导体制和工作运行机制,积极探索党管人才的实现方式和有效途径,促进“一把手”抓好“第一资源”,营造一个关心人才成长、支持人才创造的社会环境。党管人才还要加强人才工作的统筹规划和宏观指导。湖北等地由党委组织部门牵头抓总,切实抓好战略思想的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、重大工程的设计、重点人才的培养、先进典型的宣传,人社部门充分发挥职能作用,动员和凝聚全社会力量,形成了人才工作整体合力。

落实人才优先,就要改革创新来抓。人才工作的活力取决于体制机制。遵循人才资源开发规律,解放思想,突破制约人才发展的瓶颈问题,抓好创新体制机制的总体设计,就能让各类人才的活力充分迸发出来。福建、广西抓住海西、北部湾区域经济发展的契机,促进人才与经济社会结构相协调。北京提出探索完善创新型人才的培养、引进、激励、评价、使用等机制,在人才培养开发机制上努力创新。济南提出进一步完善高技能人才培养体系建设,打造技能人才高地。可以预见,在体制机制创新的引领下,一个各类人才脱颖而出,人尽其才的良好局面必将形成。

落实人才优先,就要抓住高层次人才队伍建设这个重点。当前和今后一个时期,在我国全面建设小康社会、建设创新型国家的关键阶段,高层次人才尤其是领军型人才将越来越发挥举足轻重的作用。无锡等地的实践已经证明,一名高层次人才往往可以引领一个产业、一个地区的发展,而高层次人才的匮乏也将制约一个产业、一个地区的自主创新能力。如今,江苏、广东等地正努力用国际化的视野,用国际通行科研机制引进国际一流的高层次人才和团队。大力实施引进海外高层次人才“千人计划”,更是中央紧抓高层次人才队伍建设的战略举措。

人才优先,是时代的呼唤;人才优先,是人社工作服务大局的客观要求。通过人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证、人才制度优先创新,努力形成一个结构合理、流动有序、充满活力的人才队伍建设新局面,为全面建设小康社会提供坚强的人才支撑。

来源:人事报 2010年02月24日

该帖子在 2010-02-25 20:40:24 编辑过


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  离 线  2010-2-25 20:40:24 

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福建机构改革方案报批 人事厅更名为省公务员局

本报福州讯 (本报特派记者 张小燕)记者昨日从全省人事局长会议获悉,我省争取今年年内基本完成事业单位岗位设置和第一岗位聘用工作。此外,根据我省机构改革方案,省人事厅将更名为省公务员局,但级别和职能不变。

机构改革,是与会人士非常关心的问题之一。根据中央机构改革方案,合并人事部、劳动和社会保障部的职责,组建人力资源和社会保障部。然后,设立国家公务员局,由人力资源和社会保障部管理,成为其二级机构。

目前,我省机构改革方案已经报请中央批准。我省方案充分考虑了省里的实际情况,大的原则按照中央标准,具体情况体现福建省情。例如,目前省人事厅和省劳动保障厅都承担了很重的职能和任务,包括人才工作、公务员管理、就业、社会保障等重要任务。从实际出发,保持两个机构有利于工作。据悉,根据方案,省人事厅将更名为省公务员局,但级别和职能不变。

去年我省事业单位人事制度改革取得重要进展,事业单位岗位设置管理工作走在全国前列。

该帖子在 2010-03-14 20:00:30 编辑过

  离 线  2010-3-14 20:00:30 
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