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“今年高校录取的新生在网上如果没有名单记录,学生就不可能予以注册,也就不可能取得学籍。”为了规范普通高校办学秩序和办学行为,严格实行高校招生资格、招生计划与学生学籍电子注册和网上毕业证书查询相挂钩,切实维护招生计划管理的严肃性,日前教育部明确,从2006年秋季新生入学开始实行高校学生学籍电子注册。
据教育部有关部门负责人介绍,学籍是学生在校学习资格的认可,取得学生身份和获得学习资格首先要取得学籍。教育部规定,按国家招生规定录取的新生,持录取通知书按学校有关要求和规定的期限到校办理入学手续,学校在三个月内按照国家招生规定对录取新生进行复查。复查合格者,予以注册,取得学籍。同时规定高校学生取得学籍的前提是“按国家招生规定录取”,即参加高考经省级招办办理录取手续的学生,才有可能取得录取学校的学籍。
为什么要实行高校学籍电子注册?怎样进行学籍电子注册呢?教育部有关部门负责人介绍说,近年来,少数高校无视国家规定,擅自扩大招生计划,不经省级招办自行录取新生,这一严重的违规行为,破坏了国家招生制度,违背了高等教育的公平、公正原则,扰乱了高等教育的办学秩序,对此,必须坚决予以制止。因此,教育部明确从2006年开始实行学生学籍电子注册。
学籍电子注册,即当年省级招办录取结束后,将各高校在本省(自治区、直辖市)录取的新生数据报教育部。教育部在网上公布各高校经省级招办录取的新生名单,各高校在新生入校后上网核对本校录取名单,网上有的学生即予注册,取得学籍。网上没有的学生要么是省级招办上报录取数据有误,要么是自行录取。如果是前者,学校要及时与学生来源省级招办复核更正;如果是后者,即学校违规招生,必须及时处理,否则,待学生学习结束发不了毕业证书,学校要承担由此引起的后果及责任。因为国家实行了学历证书电子注册制度,学生毕业时所取得毕(结)业证书要报教育部电子注册并上网供社会查询,而每一份毕(结)业证书电子注册的依据是学生学籍电子注册的数据档案。
“实行高校学生学籍电子注册,对行政管理决策和社会服务的重要意义都是非同小可的”,教育部有关部门负责人说,它不仅可以规范高校招生秩序和办学行为,而且可以掌握每年高校新生入学报到率和注册情况,为国家制定年度招生计划和宏观调控提供科学依据。此外,也是促进学历证书电子注册工作在管理和功能上的又一次重大跨越,并为提高公共服务水平创造条件。
据了解,教育部明确将从2006年下半年开始实行高校学籍电子注册,相关政策将于今年暑期正式出台,配套的技术准备工作也已接近尾声。其实这项工作已经进行了两年的试点,从2004年高校新生入学开始,教育部就实行了网上新生名单核对工作,而学籍电子注册是对新生名单核对工作的进一步规范和延伸,把在校生管理也包括进来。这样从高校招生网上录取,延伸到高校学籍电子注册、在校生管理,然后与学历证书电子注册工作接轨,从而实现高校学生全程网络化管理。