教育部考试中心自考综合处刘粤平主任访谈实录

主持人：各位网友，大家好！今天我们很荣幸地邀请到长期从事高等教育自学考试工作的全国自考办综合部刘粤平主任做客自考大讲堂，结合2006年考试的具体情况，解答广大考生在自考政策中遇到的问题。下面请刘粤平主任跟各位考生问声好。

刘粤平：各位考生，大家好，很高兴能有这么一个机会，在线谈谈大家所关心的问题。在访谈开始之前，我想提供一组数据，有助于今天我们的交流。

第一、今年是我国高等教育自学考试制度设立25周年。

第二、25年来，自学考试累计的报名考生，不计重复是4400多万，毕业生近700万。截止到去年年底，自考全国开考的专业是600多个，涵盖了理、工、农、医、政法、语言等普通高校开设的所有学科。

第三、全体自考生当中，在职人员达60%以上，截止2005年年底的统计，全体自考生当中，具有专科及专科以上学历的达55% 。其中2005年全国硕士研究生参加自考的超过万人。

主持人：从您上面提供的数据我们可以看出，自考生群体当中，已经有55%具有专科以上学历，为什么这么多高学历的人还会选择自考这个途径？

刘粤平：这是社会发展的必然趋势。高学历考生参加自学考试，有一部分是在职人员。目的是不断提高自己业务能力，适应可能出现的转职换岗的客观需求。这一部分属于继续教育、终身教育的范畴。考生中还有相当比例的高校在校生。他们的需求是多样化的。既有专科升本科，也有通过自考取得第二学历或丰富自己的专业知识结构。这说明自学考试事实上已经成为我国继续教育和终身教育的一条非常重要的渠道。

在校的博士、硕士研究生，这种高学历的人也在参加自考，不是为了作秀，而是为自己就业打开多种渠道，不断的完善自己。

主持人：自学考试是我国整个教育的重要组成部分，但是自从2005年国家取消了学历文凭考试，有很多人怀疑自考也会取消，你能否就此谈一谈？

刘粤平：最近，无论是在网上还是和考生的交流过程中，我们经常听到这样的问题，自学考试会不会取消？可能这是社会或者是有一部分考生对自考制度产生的一种误解。他们的顾虑来自两个方面：一是去年教育部发文，停止了学历文凭考试，很多人不了解。简单的把学历文凭考试归类于自学考试，他们认为学历文凭考试取消了，是不是意味着自学考试取消了，实际上不是的，这根本是两个概念。学历文凭考试是国家通过自学考试对民办学校学生取得国家学历的一项学历认定考试。

第二，我国近几年来高等教育的迅猛发展，高等教育的大众化，高等教育的扩招的势头非常的迅猛，部分人认为自学考试没有存在的必要。这种理解或者是这种担忧，大家不用考虑。

我个人认为，自学考试仍将继续存在。理由有这么几个方面：

第一，首先它符合国情。即使高等学校或者是高等教育的扩招，毕竟我国适龄人口能够读高等学校有限。我国高等教育优质教育资源有限，高等学校扩招仍然远远满足不了需求。大量的初中毕业生不能升入高中生，高中生不能升入大学，这是我国的国情所限。而自学考试可以很好的满足这些人群的需求，这一点符合我国的基本国情。

第二，教育的需求是多样化的，人们选择学习的方式也是多样化的。仅仅靠高等学校是难以满足这种多样化的需求的。自学考试让在职、在岗人员都能学习，不受地域和时间的限制。

第三，我国现在提倡要建立继续教育、终身教育的学习体系和学习型社会，仅靠学校教育是不可能实现上述目标的，自考的灵活开放正好可以满足不同层次人民群众的学习需求，所以说，自考不存在取消的问题。

主持人：网络上关于统招生和自考生的优劣论争似乎一直没有停止过，您从事自学考试的工作有20多年了，请您谈谈您所了解的自考生。

刘粤平：我最近经常通过新浪网等网络媒体，看到有一些社会人员，甚至有一些高校的在校生就自考生和统招生优劣发生争执和争吵，我想这可能涉及到我们如何看待自学考试，或者如何看待自考生的问题。

其实我们应该知道，各种教育形式中都会出现非常出色的人才和杰出的人才。不光是普通的高等教育，其实其它教育形式也可以培养出优秀的人才。自学成才是人类社会发展永恒的主题和不争的事实。

在此，我想提出几个问题，请大家思考。

第一，在争论中出现的少数的谩骂和攻击言行，首先是一种不理性的行为。教育工作者或者是接受教育的人，都会说一句话，说要“学会做人”，我觉得学会做人首先一点要学会尊重人。无论是自考生，还是普通的在校生，我认为他们在人格上没有高低之分，他们的能力也没有高低之分。只不过由于种种原因他们接受教育的机会不同。

我不否认，选拔进入普通高校的学生，他们确实是我们这个社会的佼佼者，但如果说他们一定是今后走上社会岗位的精英，我个人并不这么看。智力的发展水平不是决定个人事业成功的唯一因素。看一个人要看综合素质，从本质上来讲，人和人都是平等的，应该学会尊重。

第二，请大家试想一下，广大的自考生，我讲的是大多数，无论是在职人员还是学生，他们能够抽出休息时间，坚持不懈地学习，是非常不容易的。

那些已经有家室的人，利用下班的业余时间，顶风冒雪甚至熬夜，仍然坚持学习，是什么支撑着他们？我觉得这些人体现的是精神，是不断学习、不断提高自己、不断挑战自己的精神。他们身上的这种精神的确应该赢得社会的尊重，而不是鄙视。

我可以举一个也许算是比较典型的例子，北京外国语大学有一本杂志叫《外语教学与研究》，总编叫王克菲，他是博导，也是教授。作为一个外语教学一流杂志的总编，这位老师就是一位自考生。是一个湖南的考生。80年代初期他参加自学考试专科和本科的学习。

大家都知道，在英语界有一位大师级的老师许国璋，他也曾是我们外语类专业委员会的主任。王克菲老师本科毕业以后要考北外的考研究生，他就给许国璋老师写了一封信。当时许老说，自考生身上有自强的精神，说只要你考上我就录取。后来他确实考上了北外的研究生，最后考上博士，现在是北外的博导。

北大附中张思明老师，北京燕京啤酒集团的老总李福成、包括去年全国“五一”劳动奖章的获得者邓建军，都是自考生。所以说，各种教育方式、各个行业上都有出色的人才。

主持人：关于自考层次设置的问题，比如有基础科，有专科、本科、独立本科，您能讲讲它们之间的区别和联系吗？

刘粤平：基础科是自学考试初创时期，对专科的一种叫法。现在自考分两个层次，专科和本科。

第一种本科，我们可称之为本科计划。通俗地讲课程设置分为前后两段。前半段我们称之为专科或者基础科，前半段考完了以后，可以取得专科文凭。把后续课程学完之后，就可以取得这个专业的本科文凭。

第二种独立本科段，这种专业设置的模式就是专门针对已经具有专科学历的人员。参加独立本科段的考生必须有国家承认的专科证书。

主持人：如果专科不是会计，本科想考会计的独立本科段，是否可以呢？

刘粤平：跨专业、跨学科学习，原则上可以。但需加考专科专业的部分课程。

主持人：现在很多高校的学分自考都互认了，有一些免考的政策吗？

刘粤平：自学考试有专门的课程免考规定。原则上国家承认的学历，只要他所学的专业中的课程与自学考试相同，要求高于自学考试的，到自学考试都可以免考。

主持人：自学考试随着时代的发展，也是在逐步进行调整的，关于医学类的专业停考的规定，请您重点谈一下这方面的情况？

刘粤平：在2002年，教育部和卫生部曾经联合发过一个文件，我国各类高等学校的远程教育（电大、函授、网络）、学历文凭试点学校和自学考试将在2002年停止举办或者继续招收医学类专业的学生。考虑到自学考试毕竟不是学校教育，全国高等教育自学委员会也颁发了相关的执行文件。

到2005年底医学类自学考试的专业停考，这是卫生部和教育部文件规定的。相关医学类和药学类可以继续报考。2003年已经入校的考生和自学考试2005年以前毕业的学生可以继续参加国家医师资格考试，这个待遇都是享受的，停考之后是不行的。

但是这里我要特别提出来，在全国考试下发这个文件的时候，特别强调已经在学的考生，要抓紧时间，我们已经提前告知这个专业2005年年底就要停考了，还没有参加学习的考生就不要报考了。

我们也知道，虽然各地考办通过各种方式已经通告考生了。但当前仍有一部分自考生没有毕业，我们非常理解，不过还是要按照文件规定的政策执行的。

主持人：以前大学英语四级的证书可以顶替自考英语二课程，但目前大学英语四级证书改成了只有成绩没有证书，这种成绩可以顶替自考公共英语二的课程吗？

刘粤平：首先请大家有一个明确的认识，大学英语四级考试是针对高等院校的在校生设置的英语考试。

这两年教育部对大学四、六级考试的效用作出了一些政策调整。其实，教育部考试中心已经面向社会需求推出了全国英语等级考试（PETS），全国英语等级考试的三级笔试成绩是可以免考自考英语（二）课程的，这个考试就是面向社会， PETS证书，同样可以满足社会考生对英语学习或者认证考试的需求。

主持人：自考的教材2006年有58门课程的版本变更了，请问刘主任自考教材的变更有没有固定的年限，比如五年一更换？

刘粤平：自考教材的变更不存在年限这一说，教材的调整和变更首先取决于这一学科，学科的内容有没有发展，国家有没有法律法规变化。教材频繁变更会增加考生的负担。

网友：我的自考毕业证的主考院校为解放军信息工程大学，有人说属于军队院校毕业证，国家承认学历吗？

刘粤平：第一，首先必须说明，高等教育自学考试包括军队自学考试。上世纪九十年代初，教育部和全国高等教育自学考试委员会批准全军设立了军队的自学考试管理机构，军队的自学考试毕业证书国家承认学历，但军队系统开设的自学考试专业必须符合军队建设的实际需要，要有其特色。

第二，参加军队系统组织的高等教育自学考试的考生，我们有严格的限定，原则上必须是现役的军人，不允许军队自考招收地方考生。

网友：北京一年只有两次自考，很多的地方一年四次自考，我觉得北京的自考次数少了一些，希望北京能增加一些应试的措施。

刘粤平：北京市自学考试的时间安排，应该由北京市自考办确定。自学考试原则上每年举行两次大规模的考试。一月和七月，全国考办不做要求，由各地自己决定。为了满足考生希望尽快毕业的要求，我们允许一月和七月增加公共课程的考试，多给考生机会。

主持人：今年关于北京、天津等七个城市可以具有自考专科设置权的问题，请您介绍一下情况。

刘粤平：去年全国高等自学考试办公室专门发文，允许北京、天津等七个省市，具有专科专业设置权，实际是全国考委的一种委托。

在保证主干课程设置的前提下，允许条件具备的少数省市享有专科专业的设置权，有利于调动地方自学考试机构和主考院校的工作积极性，更好的使专业设置符合当地经济发展的需要。

主持人：自考生留学，会不会受到一些限制？现在哪些国家承认自考文凭？

刘粤平：不存在限制的问题。

从八十年代开始到现在，自考生出国留学已经很多了。就我们目前所知道的，考生出国留学后反馈回来的意见，我们知道在美国、加拿大、澳大利亚、英国等国家的部分高校是承认自学考试的学历。

主持人：我已经有自考毕业证，但是我到网上核实，查不到，遇到这种情况怎么办？

刘粤平：教育部和全国考委都有文件，自考毕业生到网上查询。但是早些年自考毕业的考生，各地考办还没有将这些数据整理到网络上，目前是只有近几年的数据。你可以到你所毕业的省级考办查询或开据证明。

主持人：有一位考生说，我自考已经毕业了，但是我不知道我的档案存放在哪里？是存放在自考办吗？

刘粤平：参加自学考试的考生，需要建立一个考籍档案，学习合格后我们给他颁发证书，就是毕业证书。其他的资料和成绩单，如果个人愿意转到他所准备到的工作单位，工作单位的人事管理也需要这样的档案，可以到自学考试机构提取。毕业证的真伪可以到自学考试机构查询。

主持人：毕业证书上有两个公章，应该以哪个为主？

刘粤平：自学考试制度规定，其毕业证书由省级自学考试委员会盖章，同时该专业的主考学校也要盖章，不存在以谁为主。各级自学考试委员会是依法行使国家学历考试的专门机构。

主持人：有一个考生说，我在厦门参加了英语专科自考，到2005年初转到上海工作，我已经把学籍从厦门转到上海了，但是上海没有收到，我该如何处理？

刘粤平：我个人认为，无论是厦门市自考机构还是上海市的自考机构，都应该本着对考生负责任的态度，为考生做进一步的查询。如有必要，可以直接给全国考办打电话，由我们督办此事。

主持人：访谈已经接近尾声了，4月的自考也即将拉开帷幕，最后请刘主任跟考生讲几句话吧。

刘粤平：首先我要鼓励我们的自考生，成才的路非常的宽。就像许多自考生说的，参加自考虽然会经历痛苦和磨难，但会收获成功。你收获了毅力和能力。只要坚持，就一定会成为值得社会尊重的人才。

感谢新浪网和自考365网站，最后祝广大考生都考出好成绩。

主持人：感谢刘主任，谢谢各位网友，今天的访谈到此结束，下次再见。

 

                                     摘自中国教育考试网
 

该帖子在 2006-03-07 19:42:21 编辑过