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食品安全师要为食企构筑防火墙——访中国食品工业协会副秘书长王伟
近日，中国食品工业协会食品安全师职业资格认证管理办法开始在全国范围正式实施，首批食品安全师即将产生，这一消息受到业内广泛关注。食品安全师的诞生有着怎样的现实需要与意义？能否成为解决纷繁复杂的食品安全问题的一个突破口？带着这些问题，记者专访了中国食协副秘书长、食品安全师职业资格认证管理办公室主任王伟。
记者：为什么选择培训食品安全师作为食品安全的突破口？
王伟：自2002年一些院校开设食品安全专业以来，截至2004年底，全国共有47所院校开设了食品安全专业，开始培养食品安全管理人才。但同时，食品企业食品安全管理人员严重缺乏，能够对食品生产与流通全过程进行安全管理的大批标准化专业从业人员存在大量缺口。
去年9月，为了了解企业食品安全现状，中国食品工业协会龙头食品企业发展部在全国30个试点单位做了问卷调查。调查结果显示，85%的受访企业渴望及时了解国家食品安全方面的政策法规和新技术；71%的受访单位希望提高标准化程度和专业技能水平。受访者迫切希望协会加强对食品安全控制人员的管理和专业技术的培训。
另一方面，我一直在思考，解决食品安全问题需要法制、机制、体制的改革、创新、发展。面对层出不穷的食品安全问题，企业第一把手、老总成为直接责任人，但老总不能每件事亲历亲为，尤其企业遇到食品安全危机时很狼狈，对内查找原因、对外要四处澄清公关，甚至多年经营的品牌毁于一旦。
企业巨大的食品安全风险如何化解？这就需要风险分散机制。这不是把风险分散给消费者或者互相推委责任，而是要为企业、为第一责任人树立一道防护屏障。而食品安全师的职责就是对企业食品安全进行全盘策划、监督、管理，做到事先防范、全程监管、危机处置。我们希望食品安全师的设置成为食品企业管理机制的创新。
国务院去年《关于大力发展职业教育的决定》， 提出“十一五”期间，继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局和“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。这个决定给我们很大启发，国家在推进职业教育办学思想的转变。如何促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，更好地面向社会、面向市场培养适应食品企业的食品安全管理人才，这些是协会一直在思考的问题。
经过一年多的精心策划与组织，中国食品工业协会正式制定了中国食品工业协会食品安全师职业资格认证管理办法。该项工作由中国食品工业协会牵头组织，中国农业大学及全国食品行业专家学者积极参与，同时借鉴了国际通行做法。
记者：食品安全师教材邀请了国内很多知名专家编写，有哪些特点？
王伟：协会联合中国农业大学与国内外食品专家对食品企业进行深入调查，本着“标准化、模块化、可操作性”的基本原则，编写制定了适合当前形势需要的培训教材及系列管理办法。
食品安全师课程设置了食品安全基础知识、食品安全保障技术、食品安全法规及标准汇编。《食品安全基础知识》涵盖了从原材料采购、生产、加工、流通、销售、全过程食品安全的理论知识，《食品安全保障技术》除了介绍国外先进的食品安全可追溯技术外，还特别针对食品企业介绍了适合当前条件下的检验手段与技术，同时针对普通消费者介绍了在没有检验设备的条件下，通过感观辨别技术判断食品安全的方法。《食品安全法规与标准汇编》教材收集了国内外食品安全相关的法规与标准，通过国内外食品安全标准对比，使食品安全人员了解发达国家与中国的不同之处，内容不仅针对性强，而且参照了国外食品技术最新发展，是培训教材与工具书很好的结合，全套教材注重实践与理论的结合，实用性强。
记者：社会上各种形式的培训认证良莠不齐、鱼龙混杂，食品安全师职业资格认证怎样避免交钱就发证的现象，保证培训质量？
王伟：食品安全师职业资格认证的受众群体主要针对食品行业从业人员。通过系统的学习、培训、考试和年检系统，使食品安全从业人员达到“职业素质提升”、“专业水平提升”、“职业道德提升”、“安全意识提升”等“四个提升”，从而进一步达到“规范行业安全标准”、“规范行业组织运营”、“规范从业人员资质”、“规范行业监督管理”等“四个规范”，从根本上提高食品安全意识、强化食品安全制度、保证食品安全生产标准。
为了保证食品安全师职业资格认证培训工作的顺利实施，充分发挥其在食品安全从业人员培训方面的主渠道作用，中国食品工业协会专门成立了食品安全师职业资格认证管理委员会、食品安全师职业资格认证管理办公室、食品安全师职业资格认证专家委员会等组织机构；同时，本着公开、公平、公正的原则，将培训与考试分开，培训机构不负责考试、考试机构不负责培训。考试有通过率，通不过可以免费再读，但不允许偷工减料。这些机构与培训师资资质每年进行年审，未通过者取消相应资格。我们的目的是通过社会、市场来检验完善这个项目。
(资料来源：中国食品报 蒋梅)
食品安全法将出台首次被列入十一五规划
据国家食品药品监督管理局有关人士透露，备受关注的《食品安全法》已经列入立法计划，有望在今年12月份出台，这是上海东方早报记者从日前召开的国际食品安全专题研讨会上获得的消息。
“第十六届亨氏国际食品安全专题研讨会”为期两天，来自国家食品药品监督管理局、联合国粮农组织等权威组织在内的200多位国内外专家学者聚首南京，围绕食品安全展开讨论。
国家食品药品监督管理局食品安全协调司司长孙咸泽在会上透露，今年，食品安全首次被列入“十一五规划”，目前国家正在编制“国家食品安全十一五规划”。在食品安全监管方面，我国今后将完善食品安全应急处理体系，信息检测预警体系；以农村为重点，加强食品安全整治工作；全面开展食品安全绩效评价，对各地政府的监管绩效进行评价；提高食品标准水平和技术研究水平；加强食品安全法律法规的完善。备受关注的《食品安全法》已经列入立法计划，有望在今年12月份出台。
